מאת סטיב סאריך
מאז המעבר של ביל משק, בסוף דצמבר, עקבתי בקפידה אחר כל חקיקה חדשה של המדינה הנוגעת לתעשייה קַנָבוֹס אוֹ CBD המופק מהקנבוס. אסביר את זה ביתר פירוט בקרוב, אבל רק בשבוע שעבר הופיעה חתיכת חקיקה ברדאר שלי שכל כך מטעה, כל כך שטני לחלוטין, שחשבתי שעלי להביא את זה לידיעתך המיידית.
כשהראיתי את הצעת החוק הזו לאחרים, חלקם ותיקים בתעשיית ההמפ, והם לא יכלו לראות את הבעיות שהיו לי עם הצעת החוק הזו עד שהסברתי אותם בזהירות, זיהיתי את הצורך שאביא גם קצת חינוך לחקיקה.
הצעת חוק זו היא דוגמה כזו לספרי לימוד לחקיקה מרושעת וסטייה, שחשבתי שמאמר זה יכול לספק התראה הן על חקיקה מסוימת זו, אך ישמש גם כראשון כיצד לזהות סוג זה של חקיקה ערמומית מתי, ואם, זה צץ במדינתך 2019.
אני אביא לך בחינה משפטית של הצעת החוק המתעתעת הזו, שישכנע אותך, מעבר לכל ספק סביר, שהצעת החוק הזו, קליפורניה AB-288, נועד להונות אותך להאמין שהוא יגן מוצרי קנבוס תעשייתיים ו CBD מלהיות אסור, כ"נואפים,"ממוצרי מזון, מַשׁקָאוֹת, וקוסמטיקה במדינת קליפורניה.
אני מאמין שכשאתה קורא את הצעת החוק הבאה, לפני שקראתי את הניתוח הפלילי שלי, אני מוכן להמר שהיית מצביע להצעת החוק הזו. זה נעשה בצורה כה יצירתית, שאולי אפילו היית משוכנע מספיק אפילו כדי לגרום לאחרים לתמוך בזה. אני יודע את זה כי כבר ראיתי את זה קורה בשבוע שעבר. אני מאמין שברגע שתקרא מאמר זה לא יהיה ספק במוחך, כָּלשֶׁהוּ, שהצעת החוק הזו נועדה להטעות אתכם, ואחרים, להצביע על זה, וכי הדבר נעשה ברוע מחשבה. מאמר זה עשוי לגרום לך לכעוס, כמו שצריך. אני מקווה, זה גם ילמד אותך מה לחפש בחקיקה עתידית, כך שלעולם לא תטעה שוב.
ברור שיש לנו אויבים בשורות שלנו, והם לא רק תומכים בחקיקה זו בפומבי מאוד, אבל הם מעודדים אחרים לעשות זאת. וזה אמור להדאיג את כולכם מאוד. אלה דמויות מזויות באמת.
רקע כללי
למדתי לראשונה לנתח, ובהמשך כותבים, חקיקה כפעיל בתנועת הקנאביס הרפואי. זה נראה כאילו בכל פעם שעבר הצעת חוק חדשה לקנאביס רפואי, מאוחר יותר גילינו את מה שקראנו "gotcha's" שנכתב בחשבון, שפספסנו לגמרי בהתחלה, גם כשמסירים בקפידה את שפת החקיקה, מילה במילה.
לבסוף הבנתי שחקיקת קריאה דומה יותר לפענוח קוד האויב או לפרשנות הסנסקריט מאשר לקרוא מסמך משפטי.. הבנתי שזה נכתב לעתים קרובות כדי להונות. זה נועד לשמור על המצביע הממוצע, או אפילו אותם מחוקקים שמצביעים על הצעת חוק, מהבנת כוונתם הערמומית באמת של המציעים ותומכים בחקיקה. פעם הבנתי את זה, הייתי נחוש ללמוד כיצד לפענח את ההצפנה הזו בכדי למנוע מלכתחילה לעבור חקיקה גרועה.
ה 2018 ביל משק
אלו מכם שעוקבים אחר המאמרים שלי, אתה בוודאי כבר יודע שהייתי מודאג ומבוכן מכמה שינויים שהופיעו ב 2018 ביל משק כשמדובר בקנבוס תעשייתי ו- CBD.
ראשון, זה "השתחרר מהכלבים" ב- FDA, שכולנו מכירים שנקנו ומשולמים על ידי תעשיית התרופות. כמו שחזיתי, ה- FDA כבר מכין מדיניות חדשה, באמצעות 'פרשנות יצירתית' משלהם שתעביר THC ו- CBD לתעשיית התרופות לשימושם הבלעדי כ"מרכיבי תרופות ". על פי פרשנות חדשה זו, כל קנבינואיד חדש שמופיע בתרופת מרשם שאושרה על ידי ה- FDA יהפוך מעתה אוטומטית ל"מרכיב תרופתי ", מה שיעניק לתעשיית התרופות מונופול על השימוש בכל הקנבינואידים, כמו גם מוצרים המיוצרים מהם.
(ראה קישור לזה למטה: "ה- FDA ותווים מזויפים אחרים”)
שנית, ולא פחות חשוב, ואילו הצעת החוק הוציאה קנבוס מה- CSA הפדרלי, מכין קנבוס, לרוב, 'חוקי' ברמה פדרלית, היא גנבה את ההגנה שזכתה לה קשה בכך שהעניקה למדינות סמכות חדשה להתעלם מהמעמד הפדרלי של המפ. זה למעשה העניק למדינות את הזכות להעביר חוקים פליליים על קנבוס ו- CBD ברמת מדינה.
תוך פחות מחודש מיום הצעת חוק החווה, אנו רואים כבר פעולות מדינה נגד CBD והמפ שלא היו מוכרות בעבר. כרגע יש לנו שני גברים שחורים בתא כלא באוקלהומה, לכל אחד מהם ערבות של $80,000. נראה שהם יכלו לשבת שם חודשים, והפשע היחיד שלהם, נראה, היה "הובלה בין המדינות של קנבוס", שהוא חוקי פדרלי, אך כיום הוא חוקי ברמה הממלכתית. וזו רק אחת מפעולות האכיפה האגרסיביות שכבר ראינו ברמה הממלכתית בזכות השינוי החדש הזה 2018 ביל משק.
מה שניבאתי גם זה מחוקקי המדינה, Who, מנקודת מבט של שדלנות, הרבה יותר "משתלמים" עבור תעשיית התרופות להתנדנד לצידם, כעת יתחיל להעביר חקיקה חדשה שתגביל עוד יותר, או אפילו לאסור, ההפקה, מעבד, מכירות, או שימוש במוצרי CBD שאינם תרופתיים מהמפ.
החקיקה שאני מתייחס אליה כאן, אני מאמין שהוא תוצאה ישירה של ההשפעה שתעשיית התרופות בקליפורניה מפעילה, כמו גם כמה לוביסטים, שאולי מקבלים את המימון משני הצדדים, אבל יש רק נאמנות לאחד מאותם צדדים; זה עם הכיסים העמוקים ביותר. יהיה לי עוד על כך בהמשך.
ביל קליפורניה AB-288 - הסוס הטרויאני
הנה כל הטקסט של AB-288 בקליפורניה. כמו שהצעתי קודם, אני מאוד ממליץ לך לקרוא כל מילה ממנה ולראות אם אתה יכול לזהות את "gotcha's" בחקיקה זו לפני שתקרא את הניתוח שלי. בקריאתו, אנא גיב את דעתך לגבי החוק הזה, אם עבר, אכן יעשה ביחס לשימוש החוקי של קנבוס ו- CBD במוצרי מזון, משקאות וקוסמטיקה, על פי החוק בקליפורניה.
______________________________________________________________________
חקיקת קליפורניה - מושב רגיל 2019-2020
הצעת חוק להרכבה - לא 228
הוצג על ידי חבר האסיפה אגייאר-קארי
יָנוּאָר 17, 2019
מעשה להוספת מדורים 110611 ו 111691 לקוד הבריאות והבטיחות, הנוגע לקנבוס.
___________________________________________________________
המועצה המחוקקת של המועצה המחוקקת
מ 228, כפי שהוצג, אגוויאר-קארי. מזון, מַשׁקֶה, נואפים קוסמטיים: מוצרי קנבוס תעשייתיים.
חוק המדינה הקיים, המזון שרמן, תְרוּפָה, ומשפט קוסמטיקה, אוסר על ייצור, מְכִירָה, מְסִירָה, הַחזָקָה, או מציעים למכירה של מזון מהולל, מַשׁקָאוֹת, או קוסמטיקה. החוק הקיים קובע מתי מזויף מזון או משקה, כולל אם הוא נושא או מכיל חומר רעיל או מזיק העלול לגרום לו לפגוע בבריאותו של אדם או בעל חיים אחר העלול לצרוך אותו. החוק הקיים קובע מתי מזויף תמרוק, כולל כאשר הוא נושא או מכיל חומר רעיל או מזיק שעלול לגרום לו נזק למשתמשים בתנאי השימוש שנקבעו בתיוג או בפרסומת של מוצרי הקוסמטיקה., בתנאים המקובלים או הרגילים.
הצעת חוק זו תקבע כי אוכל, מַשׁקֶה, או כי מוצרי קוסמטיקה אינם מזוייפים על ידי הכללת מוצרי קנבוס תעשייתיים, כולל קנבידיול שמקורו בקנבוס תעשייתי, ויאסור הגבלות על מכירת מזון, מַשׁקָאוֹת, או מוצרי קוסמטיקה הכוללים מוצרי קנבוס תעשייתיים או קנבידיול שמקורם בקנבוס תעשייתי אך ורק על הכללת מוצרי קנבוס תעשייתיים או קנבידיול שמקורו בקנבוס תעשייתי.
בני מדינת קליפורניה פועלים כדלקמן:
מחלקה 1.סָעִיף 110611 נוסף לקוד הבריאות והבטיחות, לקרוא:
- מזון או משקה אינם מזוייפים על ידי הכללת מוצרי קנבוס תעשייתיים, כולל קנבידיול שמקורו בקנבוס תעשייתי. מכירת מזון או משקאות הכוללים מוצרי קנבוס תעשייתי או קנבידיול שמקורם בקנבוס תעשייתי לא תהיה מוגבלת או אסורה על סמך הכללתם של מוצרי קנבוס תעשייתיים או קנבידיול שמקורם בקנבוס תעשייתי..
סָעִיף 2. סָעִיף 111691 נוסף לקוד הבריאות והבטיחות, לקרוא:
- מוצרי קוסמטיקה לא נואפים בגלל העובדה שהוא כולל מוצרי קנבוס תעשייתיים, כולל קנבידיול שמקורו בקנבוס תעשייתי. מכירת מוצרי קוסמטיקה הכוללים מוצרי קנבוס תעשייתיים או קנבידיול שמקורם בקנבוס תעשייתי לא תהיה מוגבלת או אסורה על סמך הכללתם של מוצרי קנבוס תעשייתיים או קנבידיול שמקורם בקנבוס תעשייתי..
______________________________________________________________________
זה כל הצעת החוק, אז מה אתה חושב? נשמע מספיק פשוט, ימין? אם זה מה שאתה חושב, אני אראה לך איפה אתה טועה מאוד.
ניתוח חקיקה - טיפים וטריקים
בעת ניתוח פיסת חקיקה אתה תמיד רוצה לחפש שינויים, או דברים קטנים ערמומיים שמתווספים, או שנשאר בחוץ, המשנים את יכולתו של הצעת החוק לספק את הפעולות הצהירו את סעיף כוונתה. לעתים קרובות משתמשים בשינויים בכדי לספק פרצות שמונעות מהחיוב לספק לחלוטין את מה שהוא מבטיח לעשות. או במקרים דרסטיים, זה באמת יכול לגרום לתוצאה שהיא 180 דרגות הפוכות מהכוונה המוצהרת. משנים הם הטיפ הראשון שלך כשמשהו לא תקין.
הדבר הנוסף שאני עושה באופן שגרתי אם הצעת החוק מוסיפה או מסירה שפה מחוקק קיים, היא לבדוק היטב את הנוסח הנוכחי של אותה תקנה כדי לראות אילו השפעות בפועל יהיו לשינויים החדשים.. אני מחפש 'השלכות לא מכוונות' שאולי לא כל כך לא מכוונות. אי ביצוע שלב זה הוא טעות קריטית. זה כמו לקרוא משפט יחיד מחוץ להקשרו.
אני תמיד מסתכל אם מה שהצעת החוק עושה הוא חוקי ותקין על פי החוק שהם משנים, ובדוק אם יש להם סמכות חוקית לבצע את השינויים שהחקיקה דורשת. חקיקה ממדינה לא חוקית עוברת מדי יום במדינה זו, לכן לעולם אל תניח שמה שהם עושים הוא למעשה חוקי.
כמה שזה נשמע טיפשי, שאל את עצמך האם הצעת החוק באמת נחוצה, ואם זה לא, מה הכוונה שלהם בפועל, בניגוד שלהםנָקוּב כוונה.
עכשיו אני אראה לך איך להפעיל את הכלים האלה!
ההתמוטטות המשפטית
במהלך הקריאה הראשונה שלי מצאתי מיד שינוי מבצבץ, ואולי שמתם לב גם לזה.
"לא יהיה מוגבל או אסורמבוסס אך ורק על הכללת מוצרי קנבוס תעשייתיים או קנבידיול שמקורם בקנבוס תעשייתי. "
זה מופיע לא פעם או פעמיים, אבל שלוש פעמים. רוב הסיכויים אם אתה כמו רוב האנשים שראית את זה, ואולי תהית על זה לרגע, אך מכיוון שנראה שלא הייתה לו משמעות ברורה, דילגת מיד על ידי זה, בלי מחשבה אחרת.
השינוי הקטן הזה הוא הצהרה כשירה. זה אומר שאתה לא יכול להגביל או לאסור אם הוא מכיל מה? התשובה שם ממש, 'מוצרי קנבוס תעשייתיים' אוֹ'קנבידיול'. אז למה זה"אך ורק" מוקדמות שם?
נו, זה מרמז שאם יש שם משהו אחר, שמשהו אחר עשוי למעשה לאפשר למוצרים להיות"מוגבל" אוֹ"אָסוּר". אז עכשיו יש לנו שינוי חסר שייתן את זה"אך ורק", סיבה להיות שם, וזה שם שלוש פעמים, אז זה לא פיקוח.
אתה הולך לבעוט בעצמך אם עדיין לא הבנת מהו אותו שינוי חסר. כֵּן, אין רק אחד, אבלשתיים קנבינואידים, במוצרי קנבוס, למעט בידוד CBD. הם הכניסו אחד, קנבידיול, אבל בכוונה השאיר את האחר, THC. ממזרים ערמומיים, ימין? אבל אנחנו רחוקים מסיים כאן.
אז עכשיו אם הם מוצאים THC במזון, משקה או מוצר קוסמטי, אין לו שום הגנה. כל שעליהם לעשות ברגע שהצעת החוק הזו עוברת הוא לחזור ולהכניס את המוקדמות לשם ואת כל המוצרים המכילים שמן המפ, לדוגמה, כעת ייחשב "מָהוּל" על פי חוק מדינת קליפורניה.
עדיין לא סיימנו. אז מה לגבי מבודדי ה- CBD שאין בהם THC, אין ספק שהם חייבים להיות בסדר, ימין? מצטער, ה- FDA קבע כי מבודדי CBD הם א"מרכיב תרופתי,” כך כאשר הם בוחנים מחדש את הנושא בשרמן, המוקדמות האחרות יהיו"אין מרכיבי תרופה" באוכל, משקאות או מוצרי קוסמטיקה בקליפורניה.
כן, אם חוק זה יעבור כל תעשיית ההמפ / CBD בקליפורניה תוברג לצמיתות, אבל בוא נסיים את הניתוח הפלילי הזה כי אני באמת לא רוצה אף אחדמתווכחים לרגע זהכל מזה נעשה על ידי "תאונה", או באמצעות "חוסר יכולת". בואו נשתמש בכמה מהכלים האחרים ותראו שזה פשוט היה ערמומי שטנית, וזה בדיוק מה שתעשיית התרופות רוצה, בעלות כוללת על כל הקנבינואידים.
אז בואו נבדוק מההצורך שכן הצעת החוק הזו הייתה. כעת תראה עד כמה שאלה פשוטה לכאורה זו חשובה בעת ניתוח חשבונות.
נתחיל עם האוכל שרמן, חוק משקאות וקוסמטיקה. היו מוצרי קנבוס ו- CBDאֵיִ פַּעַם בסכנה שיוכרזו כ"נואפים "תחת שרמן?
הנה ההגדרה של"מָהוּל" תחת שרמן:
______________________________________________________________________
מאמר 5. אוכל מהולל
- כל מזון נואף אם הוא נושא או מכיל חומר רעיל או מזיק שעלול לגרום לו לפגיעה בבריאות האדם או כל בעל חיים אחר העלול לצרוך אותו.המזון אינו נחשב כמנופל אם החומר הנו חומר טבעי וכמות החומר שבמזון אינה גורמת לו לפגיעה בבריאות..
_____________________________________________
אז התשובה לשאלה זו היא, לא! מוצרי קנבוס ו- CBD מעולם לא היו כשירים"נואפים" בהגדרת שרמן. זה היה מאמץ לחוקק אותם על שרמן ואזכּוֹחַ אותם להעפיל כנואפים.
עם העברת הצעת חוק עם אישור מקדים של קנבוס תעשייתי וציון רק ה- CBD מכניס קנבוס לתחום חוק שרמן.. זה מאפשר לבדוק קנבוס לגבי קנבינואידים אחרים, ואז פטורים ספציפיים לשילובים ספציפיים של קנבינואידים, שאחרת היו מסווגים כ"נואפים "בריכוזים ושילובים ספציפיים, ניתן להגיש בקשה למק"ט על ידי מק"ט ולפטור אותם באופן ספציפי.. זה היה הגדרת הרחקה ממזון ותוספי קנבוס תעשייתי על ידי תפיסה רגולטורית.
זה היה מבריק בערמומיות.
עוּבדָה: מרכיבי מזון שהםלֹא נואפים נחשבים אינם מופיעים בשום מקום בשרמן. זה היה החריג היחיד בהצעת החוק של 84 העמודים. הדברים היחידים המפורטים בכל מקום במעשה שרמן הם דברים שענו על הגדרת הנואף, וכך לא ניתן להשתמש בהם. זה היה ניסיון ברור לכפות קנבוס ו- CBD לפעולה בכך שאמר מאוחר יותר כי "מרכיבי התרופות" ו- "THC" ייחשבו כנואפים..
עוּבדָה: שמן זרעי קנבוס וזרעי קנבוס נחשבים כעת כבר ל- GRAS (מרכיבי מזון "מקובלים בדרך כלל כבטוחים"). אז הם לא היו זקוקים ל"פטור "הזה משרמן.
ההפיכה חסד בזה זה היה, ברגע שנקבע כי כל אחד מהמרכיבים הללו, אם זה היה מבודד CBD, או THC, היו נואפים, מוצרים אלה היו נופלים תחת החלק הזה של שרמן:
_______________________________________________________________
- אין זה מיוצר לייצור כל אדם, מכירה, לִמְסוֹר, לְהַחזִיק, או להציע למכירה כל מזון שמזויף.
_____________________________________________________________________
זה היה מסיים מוצרי קנבוס וגם קנאביס בקליפורניה. זה היה הזכייה הגדולה ביותר עדיין בתעשיית התרופות.
כולנו צריכים להבין שההתנגדות הנלהבת ביותר הן לגידול בלתי מוגבל של המפ התעשייתי, כמו גם את ההפקה, מעבד, ומכירה של CBD (קנבידיול) מוצרים, הוא, ראשון, ובראשונה תעשיית התרופות, שרוצים בבירור מונופול על כל הקנאביס, ממש עד הזרעים.
באופן יותר ספציפי, שחקני המפתח הם GW Pharmaceutical, באייר-מונסנטו, וג'ורג 'סורוס, והם פיזרו את הכסף. לאלו מכם שלא מודעים לכך, עם הרכישה של מונסנטו, באייר היא כיום גם חברת הזרעים הגדולה בעולם.
אז מישהו יגיד לי מדוע השולחן העגול האמריקני דחף את החקיקה הנוראית הזו לחבריהם המשלמים? אם הייתי חבר, הייתי שואל על הצד של מי עובד ה- HRT בפועל ... ואני מבקש את זה $25,000 חזרה מחר.
עודדמויות מזויות עולה הבא!
על הסופר:
סטיב סאריץ 'הוא מומחה משפטי מוסמך בנושא קנאביס, וכן מומחה בנושאי רגולציה וחקיקה. הוא כתב, ועבר, חקיקת קנבוס גם במדינת וושינגטון וגם בקנטקי, כולל חקיקת הציון במדינת וושינגטון, ב 2017, מה שהופך את וושינגטון לראשונה, ורק, המדינה להסיר קנבוס תעשייתי מחוק חומרים מבוקרים ממלכתיים.
סטיב גר כיום בצ'יאנג מאי, תאילנד, ועוזר להקים שם את תעשיות הקנאביס והקנבוס הרפואיות החדשות החוקיות שלהם.
הפניות:
קליפורניה AB - 288
האוכל שרמן, מַשׁקֶה & חוק הקוסמטיקה
