‘‘ Undertitel G — Hampproduktion
'' SEC. 297A. DEFINITIONER.
”” I den här undertexten:
''(1) HEMP.-Termen ”hampa’Betyder växten Cannabis
sativa L. och någon del av den växten, inklusive frön därav
och alla derivat, extrakt, cannabinoider, isomerer, syror,
salter, och salter av isomerer, oavsett om det växer eller inte, med en
delta-9 tetrahydrocannabinol koncentration av högst
0.3 procent på torrvikt.
''(2) INDISKT STAM. - Termen ”indianstam” har betydelsen
ges termen i avsnitt 4 av den indiska självbestämmandet
och utbildningsassistentlagen (25 U.S.C. 5304).
''(3) SEKRETÄR. - Termen "sekreterare" betyder sekreterare
för jordbruk.
''(4) STAT. - Termen "stat" betyder -
V ''(A) ett tillstånd;
''(B) District of Columbia;
''(C) samväldet i Puerto Rico; och
''(D) något annat territorium eller innehav av United
stater.
''(5) STATSENHETEN FÖR JORDBRUK. - Uttrycket ”stat
jordbruksdepartementet: byrån, provision, eller
avdelning för en statlig regering med ansvar för jordbruk i
staten.
''(6) STAMREGERING. - Uttrycket ”stamregering”
betyder styrande organ för en indisk stam.
'' SEC. 297B. STATLIGA OCH STAMPLANER.
''(a) UNDERKASTELSE.-
''(1) ALLMÄNT. - En stat eller en indisk stam som vill ha
primära tillsynsmyndighet för produktion av hampa i
Stat eller territorium för den indiska stammen ska underkasta sig sekreteraren,
genom det statliga jordbruksdepartementet (i samråd
med guvernören och chefen för brottsbekämpning av
staten) eller stamregeringen, som tillämpligt, en plan under
som staten eller indianstammen övervakar och reglerar det
produktion som beskrivs i punkt (2).
''(2) INNEHÅLL. - En stats- eller stamplan som avses i punkt
(1)-
''(A) måste endast innehålla -
''(i) en praxis för att upprätthålla relevant information om
mark där hampa produceras i staten
eller territorium för den indiska stammen, inklusive en juridisk beskrivning
av landet, under en period av inte mindre än 3 kalender
år;
''(ii) ett förfarande för testning, med postdecarboxylation
eller andra liknande tillförlitliga metoder,
delta-9 tetrahydrocannabinol koncentrationsnivåer av
hampa som produceras i indiens delstat eller territorium
stam;
''(iii) ett förfarande för effektivt bortskaffande av—
''(Jag) växter, oavsett om det växer eller inte, som är
produceras i strid med denna undertext; och
''(II) produkter som härrör från dessa växter;
''(iv) ett förfarande för att följa verkställigheten
förfaranden enligt underavsnitt (e);
''(v) ett förfarande för årliga inspektioner
av, åtminstone, ett slumpmässigt urval av hampaproducenter
för att verifiera att hampa inte produceras i strid med detta
texta;
''(vi) ett förfarande för att skicka informationen
beskrivs i avsnitt 297C(d)(2), som tillämpligt, till
Sekreterare inte mer än 30 dagar efter datumet den
som informationen tas emot; och
''(vii) ett intyg om att staten eller indianstammen
har resurser och personal för att utföra praxis
och förfaranden som beskrivs i klausuler (i) genom
(vi); och
''(B) kan innehålla andra praxis eller förfaranden som fastställts
av en stat eller en indisk stam, som tillämpligt, i den utsträckning som praxis
eller förfarande överensstämmer med detta
texta.
''(3) FÖRHÅLLANDEN TILL STATLIG OCH STATLAG. -
''(A) INGEN FÖREKOMST. - Ingenting i detta underavsnitt förhindrar
eller begränsar någon lag i en stat eller en indisk stam som—
''(i) reglerar produktionen av hampa; och
''(ii) är strängare än den här undertexten.
''(B) REFERENSER I PLANER. - En stat eller stamplan hänvisas
till i punkt (1) kan innehålla en hänvisning till en lag
av den statliga eller indiska stammen som reglerar produktionen av
hampa, i den mån lagen överensstämmer med denna underrubrik.
''(b) GODKÄNNANDE.-
''(1) ALLMÄNT. - Senast den 60 dagar efter mottagandet av en
Statlig eller stamplan enligt underavsnitt (a), sekreteraren ska -
''(A) godkänna staten eller stamplanen om staten eller
Tribal plan följer underavsnittet (a); eller
''(B) ogillar staten eller stamplanen endast om
Statlig eller stamplan uppfyller inte underavsnittet (a).
''(2) ÄNDRADE PLANER. - Om sekreteraren ogillar en stat
eller stamplan enligt punkt (1)(B), staten, genom
Statens avdelning för jordbruk (i samråd med guvernören
och statens brottsbekämpande chef) eller Tribal
regering, som tillämpligt, kan överlämna till sekreteraren en
ändrad stats- eller stamplan som överensstämmer med underavsnittet (a).
''(3) SAMRÅD. - Sekreteraren ska samråda med
Attorney General vid genomförandet av detta underavsnitt.
''(c) GRANSKNING AV STATSFÖRSÄLJNING. -
''(1) ALLMÄNT. - Sekreteraren kan göra en revision av
efterlevnad av en stat eller en indisk stam med en stat eller stam
plan godkänd enligt underavsnittet (b).
''(2) OBEHANDLING. - Om sekreteraren bestämmer under
en revision utförd enligt punkt (1) att en stat eller indier
stammen inte väsentligt överensstämmer med en stat eller stam
planen-
''(A) sekreteraren ska samarbeta med staten eller
Indisk stam för att utveckla en korrigerande handlingsplan i ärendet
av en första instans av bristande efterlevnad; och
''(B) sekreteraren kan återkalla statens godkännande eller
Tribal plan i fallet av en andra eller efterföljande instans
av bristande efterlevnad.
''(d) TEKNISKT HJÄLP. - Sekreteraren kan tillhandahålla tekniskt
hjälp till en stat eller en indisk stam i utvecklingen av en
Statlig eller stamplan enligt underavsnitt (a).
''(e) ÖVERTRÄDELSER -
''(1) ALLMÄNT. - Ett brott mot en godkänd stat eller stamplan
underavsnitt (b) enbart verkställas
i enlighet med detta underavsnitt.
''(2) FÖRSLIGA ÖVERTRÄDELSER.
''(A) ALLMÄNT. - En hampaproducent i en stat eller i
territorium för en indisk stam för vilken en stats- eller stamplan
är godkänd enligt underavsnittet (b) omfattas av stycke
(B) av denna punkt om statens avdelning för
jordbruk eller stamregering, som tillämpligt, bestämmer
att hampaproducenten försumligt har brutit mot staten
eller stamplan, inklusive av oaktsamhet—
''(i) underlåter att tillhandahålla en juridisk beskrivning av land på
som producenten producerar hampa;
''(ii) underlåter att erhålla en licens eller annat som krävs
tillstånd från det statliga jordbruksdepartementet
eller stamregering, som tillämpligt; eller
''(iii) producerar Cannabis sativa L. med en delta-9
koncentrationen av tetrahydrocannabinol på mer än 0.3
procent på torrvikt.
''(B) KORRIGERANDE HANDLINGSPLAN. - En hampaproducent som beskrivs
i stycke (A) ska följa en upprättad plan
av State Department of Agriculture eller Tribal
regering, som tillämpligt, för att rätta till den oaktsamma överträdelsen,
Inklusive-
''(i) ett rimligt datum då hampaproducenten
ska korrigera den oaktsamma överträdelsen; och
''(ii) ett krav att hampaproducenten ska
rapportera regelbundet till jordbruksavdelningen
eller stamregering, som tillämpligt, på
hampaproducentens efterlevnad av staten eller
Tribal plan för en period av inte mindre än nästa 2 kalender
år.
''(C) RESULTAT AV FÖRSLIGA ÖVERTRÄDELSER. - En hampaproducent
som oaktsamt bryter mot en stats- eller stamplan enligt
stycke (A) inte som ett resultat av den överträdelsen
föremål för brottmålsåtgärder från Federal
Regering eller någon statlig regering, Tribal regeringen,
eller lokala myndigheter.
''(D) Upprepa överträdelser. - En hampaproducent som försumligt
bryter mot en stats- eller stamplan enligt stycke
(A) 3 gånger under en femårsperiod ska inte kunna produceras
hampa under en period av 5 år som börjar på dagen för
tredje överträdelsen.
''(3) ÖVRIGA ÖVERTRÄDELSER.
''(A) ALLMÄNT. - Om den statliga avdelningen för jordbruk
eller stamregering i en stat eller territorium
en indisk stam för vilken en stats- eller stamplan godkänns
underavsnitt (b), som tillämpligt, bestämmer det
en hampaproducent i staten eller territoriet har brutit mot
Statlig eller stamplan med ett skyldigt mentalt tillstånd större
än vårdslöshet -
''(i) statliga avdelningen för jordbruk eller stam
regering, som tillämpligt, ska omedelbart rapportera
hampaproducenten till -
''(Jag) riksadvokaten; och
''(II) chefen för brottsbekämpningen
Stat eller indisk stam, som tillämpligt; och
''(ii) paragraf (1) av detta underavsnitt ska inte
gäller för överträdelsen.
''(B) GROV FÖRBRYTELSE.-
''(i) ALLMÄNT. - Med undantag för vad som anges i paragrafen (ii),
någon person som dömts för brott i samband med en kontrollerad
ämne enligt statlig eller federal lag innan, på, eller
efter ikraftträdandet av denna underrubrik är inte stödberättigande,
under tioårsperioden efter dagen för
övertygelsen -
''(Jag) att delta i det program som upprättats
enligt detta avsnitt eller avsnitt 297C; och
''(II) att producera hampa enligt regler eller
riktlinjer utfärdade enligt avsnitt 297D(a).
''(ii) UNDANTAG. - Klausul (i) ska inte tillämpas på någon
person som odlar hampa lagligt med licens, registrering,
eller tillstånd enligt ett auktoriserat pilotprogram
efter avsnitt 7606 i jordbrukslagen av 2014 (7
U.S.C. 5940) före ikraftträdandet av denna undertext.
''(C) FALSK UTTALANDE. - Alla som materiellt
förfalskar all information som finns i en ansökan till
delta i programmet som inrättats enligt detta avsnitt
kan inte delta i programmet.
''(f) EFFEKT. - Ingenting i detta avsnitt förbjuder produktion av
hampa i en stat eller territoriet för en indisk stam—
''(1) för vilken en stats- eller stamplan inte är godkänd enligt
Den här delen, om produktionen av hampa är i enlighet med avsnitt
297C eller andra federala lagar (inklusive föreskrifter); och
''(2) om produktion av hampa inte är förbjuden på annat sätt
av staten eller indianstammen.
'' SEC. 297C. AVDELNINGEN FÖR JORDBRUK.
''(a) AVDELNINGEN FÖR JORDBRUKSPLAN. -
''(1) ALLMÄNT. - När det gäller en stat eller en indisk stam för
som en stats- eller stamplan inte godkänns enligt avsnitt
297B, produktion av hampa i den staten eller territoriet i
den indiska stammen ska omfattas av en plan som fastställts av
Sekreterare för att övervaka och reglera produktionen i enlighet med
med stycke (2).
''(2) INNEHÅLL. - En plan som upprättats av sekreteraren under
paragraf (1) ska innehålla -
''(A) en praxis för att upprätthålla relevant information om
mark på vilken hampa produceras i staten eller
territorium för den indiska stammen, inklusive en juridisk beskrivning
av landet, under en period av inte mindre än 3 kalenderår;
''(B) ett förfarande för testning, med post-dekarboxylering
eller andra liknande tillförlitliga metoder, delta-9
koncentrationer av tetrahydrocannabinol av hampa
i staten eller territoriet för den indiska stammen;
''(C) ett förfarande för effektivt bortskaffande av—
''(i) växter, oavsett om det växer eller inte, som produceras
i strid med denna undertext; och
''(ii) produkter som härrör från dessa växter;
''(D) ett förfarande för att följa verkställighetsförfarandena
underavsnitt (c)(2);
''(E) ett förfarande för årliga inspektioner av,
åtminstone, ett slumpmässigt urval av hampaproducenter till
kontrollera att hampa inte produceras i strid med denna undertext;
och
''(F) sådana andra metoder eller förfaranden som sekreteraren
anser vara lämpligt, i den utsträckning som praxis
eller proceduren överensstämmer med denna undertext.
''(b) LICENSIERING. - Sekreteraren ska upprätta ett förfarande för
utfärda licenser till hampaproducenter i enlighet med en upprättad plan
underavsnitt (a).
''(c) ÖVERTRÄDELSER -
''(1) ALLMÄNT. - När det gäller en stat eller en indisk stam för
som en stats- eller stamplan inte godkänns enligt avsnitt
297B, det ska vara olagligt att producera hampa i den staten eller
territoriet för den indiska stammen utan tillstånd utfärdat av
Sekreterare underavsnitt (b).
''(2) OTRÄNGANDE OCH ANDRA ÖVERTRÄDELSER. - Ett brott mot en
plan som upprättats enligt underavsnittet (a) verkställighet
i enlighet med punkterna (2) och (3) i avsnittet
297B(e), förutom att sekreteraren ska genomföra denna verkställighet
istället för en statlig jordbruksdepartement eller stamregering.
''(3) RAPPORTERA TILL FÖRVALTAREN ALLMÄNT. - I fallet med en
Stat eller indisk stam som omfattas av paragraf (1), sekreteraren
skall rapportera produktionen av hampa utan licens utfärdad av
sekreteraren enligt underavsnittet (b) till generaladvokaten.
''(d) INFORMATIONSDELNING FÖR LAGSTIFTNING. -
''(1) ALLMÄNT. - Sekreteraren ska -
''(A) samla in informationen som beskrivs i stycke (2);
Och
''(B) göra den information som samlas in under stycke
(A) tillgänglig i realtid för Federal, stat, territoriell,
och lokal brottsbekämpning.
''(2) INNEHÅLL. - Den information som samlats in av sekreteraren
enligt punkt (1) ska innehålla -
''(A) kontaktinformation för varje hampaproducent i a
Stat eller territorium för en indisk stam för vilken—
''(i) en stats- eller stamplan godkänns enligt avsnitt
297B(b); eller
''(ii) en plan upprättas av sekreteraren under
Den här delen;
''(B) en juridisk beskrivning av marken där hampa är
odlas av varje hampaproducent som beskrivs i stycke
(A); och
''(C) för varje hampaproducent som beskrivs i stycke
(A)-
''(i) status för—
''(Jag) en licens eller annat tillstånd som krävs
från State Department of Agriculture eller Tribal
regering, som tillämpligt; eller
''(II) en licens från sekreteraren; och
''(ii) eventuella ändringar i status.
'' SEC. 297D. FÖRESKRIFTER OCH RIKTLINJER; EFFEKT PÅ ÖVRIG LAG.
''(a) PROMULERING AV FÖRORDNINGAR OCH RIKTLINJER; RAPPORTERA.-
''(1) FÖRESKRIFTER OCH RIKTLINJER.
''(A) ALLMÄNT. - Sekreteraren ska meddela bestämmelser
och riktlinjer för att implementera denna undertext så snabbt
som praktiskt möjligt.
''(B) SAMRÅD MED FÖRVALTAREN ALLMÄNT
Sekreteraren ska samråda med generaladvokaten om
utfärdande av bestämmelser och riktlinjer enligt stycke
(A).
''(2) RAPPORT. - Sekreteraren ska årligen underrätta kommissionen
Representanthusets jordbrukskommitté och
utskottet för jordbruk, Näring, och skogsbruk i
Senaten en rapport som innehåller uppdateringar om genomförandet av
den här undertexten.
''(b) MYNDIGHET. - Med förbehåll för underavsnitt (c)(3)(B), sekreteraren
ska ha ensamrätt att offentliggöra federala bestämmelser och
riktlinjer som avser produktion av hampa, inklusive Federal
föreskrifter och riktlinjer som rör genomförandet av avsnitt
297B och 297C.
''(c) EFFEKT PÅ ÖVRIG LAG. - Ingenting i denna underrubrik påverkar
eller ändra—
''(1) Federal Food, Läkemedel, och kosmetiska lagen (21 U.S.C.
301 et seq.);
''(2) sektion 351 i lagen om folkhälsovården (42 U.S.C.
262); eller
''(3) kommissionär för livsmedel och droger
och sekreteraren för hälsa och mänskliga tjänster -
''(A) under-
''(i) Federal Food, Läkemedel, och kosmetiska lagen (21
U.S.C. 301 et seq.); eller
''(ii) sektion 351 i lagen om folkhälsovården
(42 U.S.C. 262); eller
''(B) för att offentliggöra federala regler och riktlinjer
som avser produktion av hampa enligt den beskrivna lagen
i stycke (A)(i) eller avsnittet som beskrivs i
stycke (A)(ii).
'' SEC. 297E. GODKÄNNANDE AV ANSLAG.
”” Det är tillåtet att bevilja sådana belopp som är nödvändiga
att utföra denna undertext. ''.
SEC. 10114. MELLANSTATLIGA HANDELN.
(a) KONSTRUKTIONSREGLER. - Ingenting i denna titel eller an
ändring av denna titel förbjuder handel mellan stater
hampa (enligt definitionen i avsnitt 297A i lagen om marknadsföring av jordbruket
av 1946 (som läggs till i avsnitt 10113)) eller hampprodukter.
(b) TRANSPORT AV HEMP OCH HEMPPRODUKTER. - Ingen stat
eller Indian Tribe förbjuder transport eller leverans av
hampa eller hampaprodukter som produceras i enlighet med underrubrik G i
lagen om jordbruksmarknadsföring av 1946 (som läggs till i avsnitt 10113)
genom staten eller territoriet för den indiska stammen, som tillämpligt.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
(8) Hampproduktion
Senatens ändringsbestämmelse ändrar jordbruket
Marknadsföringslagen av 1946 för att tillåta stater att reglera produktionen av hampa
baserad på en stats- eller stamplan. Ändringsförslaget kräver att sådan
planen innehåller information om placeringen av hampa, testning
för THC-koncentration, bortskaffande av växter som inte uppfyller kraven,
och vårdslöshet eller andra kränkningar av staten eller stamplanen.
Det kräver att sekreteraren upprättar en plan, i samråd med
USA. Justitiekansler, för stater och stammar utan USDA-godkänd
planerar att övervaka och reglera hampaproduktion. Sektionen
klargör att ingenting i denna undertext påverkar eller modifierar Federal
Mat, Läkemedel, och kosmetiska lagen eller HHS-sekreterarens myndigheter
och FDA-kommissionär och klargör att ingenting i den här titeln ger tillstånd
inblandning i handeln med hampa mellan stater. (Avsnitt
10111 & 10112)
Husförslaget innehåller ingen jämförbar bestämmelse.
Konferensersättningen antar senatbestämmelsen med
ändring, inklusive revisionsmyndighet och en farfarsklausul
när det gäller programdeltagande. (Avsnitt 10113 och 10114)
I sek. 297A, cheferna tänker klargöra, inom hampan
produktionsundertext, att hampa definieras som växten cannabis
sativa L, eller någon del av den växten, inklusive frön, derivat, och
extrakt, med en delta – 9 tetrahydrocannabinol (THC) koncentration
av inte mer än 0.3 procent på torrvikt.
I sek. 297B, cheferna avser att auktorisera stater och stam
regeringarna att överlämna en statsplan till sekreteraren för godkännande
ha primär tillsynsmyndighet över odling och produktion
av hampa. Cheferna har inte för avsikt att begränsa vad stater och
stamregeringar inkluderar i sin delstat eller stamplan, så länge som
det överensstämmer med denna undertext. Till exempel, stater och stam
regeringar har rätt att införa mer restriktiva parametrar
produktion av hampa, men har inte rätt att ändra definitionen
av hampa eller infört politik som är mindre restriktiv än
denna titel.
Inom 60 dagar efter mottagande av en stats- eller stamplan, sekreteraren
måste godkänna eller neka planen. Sekreteraren måste samråda
med åklagarmyndigheten angående godkännande eller avslag på
statliga planer, men cheferna tänker att det slutliga beslutet ska vara
gjord av sekreteraren. Samrådet med riksadvokaten
bör inte ändra 60 dagskrav för att godkänna eller neka en plan.
Cheferna bemyndigade sekreteraren att granska stat och stam
överensstämmelse med en godkänd plan och vidta korrigerande åtgärder, Inklusive
återkallande av godkännande, baserad på en stat eller stamregering
bristande efterlevnad, efter behov. Cheferna avser att tillåta stat
och stamregeringar att överklaga beslut av sekreteraren
till en stats- eller stamplan för hampaproduktion och tänker inte
för att hindra en stat eller stamregering från att åter lämna in en
ny stats- eller stamplan för övervägande senare. Om en stat
eller stamplan nekas eller återkallas, cheferna tänker hampa
produktionen i det staten eller stamområdet faller under sekreterarens
behörighet enligt tillstånd 297C.
Sekreteraren är bemyndigad att ge teknisk hjälp till
stater och indianstammar för att hjälpa till med utvecklingen av en stat eller
stamplan.
Cheferna definierar oaktsamma och andra typer av producentöverträdelser
som kräver verkställighet enligt en stats- eller stamplan. De
Chefer sätter också gränser för vem som får delta i stat eller stam
planer. Varje person som dömts för brott som har samband med ett kontrollerat ämne
ska inte vara berättigad att delta under staten eller stam
plan för en tioårsperiod efter dagen för fällande dom. i alla fall,
detta förbud gäller inte producenter som har varit
lagligt deltagande i ett statligt pilotprogram för hampa som godkänt
genom jordbrukslagen av 2014, före antagandet av denna undertext.
Efterföljande brottmålsdomar efter det att detta antogs
underrubrik kommer att utlösa en period på 10 år utan deltagande oavsett
om producenten deltog i det godkända pilotprogrammet
i 2014. Dessutom, alla som väsentligen förfalskar all information
i sin ansökan om att delta i hampproduktion genom
ett tillstånd, stam-, eller USDA-planen är inte stödberättigande.
I sek. 297C, cheferna tänker kräva att sekreteraren gör det
utveckla en USDA - plan eller planer som ska genomföras i stater och
stamterritorier som föregriper utveckling och underkastelse av en stat eller
stamhampaproduktionsplan. Cheferna förväntar sig USDA-planen
eller planerar att uppfylla samma innehållskrav som stat och stam
planer i sek. 297B. USDA-planen kan innehålla, som bestäms av
sekreteraren, ytterligare metoder och förfaranden som annars är
överensstämmer med denna undertext. Det är chefernas avsikt att
sekreteraren har ett gott omdöme om lämpligt antal
planer, en eller flera än en, behövs för att implementera sek. 297C.
Cheferna kräver att sekreteraren samlar in, upprätthålla, och
göra tillgängligt för Federal, stat, territoriell, och lokal brottsbekämpning,
realtidsinformation om licensens status eller
annat tillstånd för alla hampproducenter, om deltagande
under en stat, stam-, eller USDA-plan. Cheferna uppmuntrar
Sekreterare för att utveckla ett samförståndsavtal med Federal
brottsbekämpande organ för att definiera parametrarna för detta system
och att eventuellt dela kostnaderna för ett sådant informationsdelningssystem.
I sek. 297D, cheferna klargör att sekreteraren har
ensam befogenhet att utfärda riktlinjer och föreskrifter om
produktion av hampa. i alla fall, ingenting i denna underrubrik ska påverka
eller ändra den myndighet som beviljats Food and Drug Administration
och sekreteraren för hälsa och mänskliga tjänster under
Federal Food, Läkemedel, och kosmetiska lagen (21 U.S.C. 301 et seq.) eller
sektion 351 i lagen om folkhälsovården (42 U.S.C. 262), Inklusive
för produkter som härrör från hampa. Sekreteraren måste
samråda med riksadvokaten om utfärdande av regler,
men i slutändan, föreskrifterna ska endast utfärdas av
Jordbruksminister. För att säkerställa att sekreteraren går framåt
med utfärdande av föreskrifter så snabbt som möjligt,
Sekreteraren ska regelbundet rapportera till kongressen med uppdateringar angående
genomförandet av denna titel.
Medan stater och indianstammar kan begränsa produktionen och
försäljning av hampa och hampaprodukter inom deras gränser, cheferna,
i sek. 10112, enades om att inte tillåta sådana stater och indier
stammar för att begränsa transport eller transport av hampa eller hampa
produkter genom staten eller det indiska territoriet.